20年的“变”与“不变”
——江津区“人大代表活动日”活动20周年发展纪实
习近平总书记在中央人大工作会议上指出，要丰富人大代表联系人民群众的内容和形式，拓宽联系渠道，积极回应社会关切，更好接地气、察民情、聚民智、惠民生。
2023年4月，江津区“人大代表活动日”迎来了她20岁生日。
回首我们一起走过的20年，时光飞逝而又刻骨铭心，平凡真实却又壮怀激烈。在这一以贯之的20年，在“变”与“不变”之间，我们信心百倍，豪情满怀，正阔步向前。
“变”的是时间 “不变”的是初心
“人大工作最大的优势是密切联系群众，最大的危险是脱离人民群众！搭建起闭会期间代表与群众联系平台是‘人大代表活动日’活动的出发点。”江津市第十四届、区第十五届人大常委会主任陈德伟说。
2004年，江津市第十四届人大常委会第八次会议决定，将每年的4月3日，即代表法颁布之日，确定为“人大代表活动日”，在全市率先建立“人大代表活动日”制度。
20年来，江津“人大代表活动日”活动年年开展、年年创新，除了活动名字没变，活动时间由最初的一天延长至4月份一整月，参与范围由最初的江津本级人大代表，扩大到全国、市、区、镇四级人大代表。先后建立了“加强和规范代表活动的意见”“代表四联制度”“代表述职办法”等制度，代表学习培训、视察调研、履职登记、评优评先等制度，搭建了325个区镇人大代表之家和近100个代表联络点，实现镇街、村社、选区全覆盖，形成了“流动代表之家”“爱心基金”“代表讲堂”“民生微实事办理资金”等一系列创新成果。
通过“人大代表活动日”活动，各级人大代表纷纷走进社区、走进基层、走进选民，向群众学习、向实践学习、同群众座谈，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。贯彻了“从群众中来，到群众中去”的党的群众工作路线，密切了代表与人民群众的联系，继承和发扬了我党密切联系群众的优良传统和工作作风。
全国人大、市人大刊发信息介绍经验做法，市人大常委会原主任张轩同志、市人大常委会主任王炯同志先后作出批示指示，将“人大代表活动日”活动打造成全过程人民民主的市域标杆。“人大代表活动日”活动已成为江津人大工作的一张“靓丽名片”。
“变”的是形式 “不变”的是承诺
“把党和政府的声音及时传达贯彻到群众当中，把群众的意愿和诉求及时向上反映，切实为群众排忧解难，真正践行‘人大代表人民选，当好代表为人民’的庄严承诺是‘人大代表活动日’活动的落脚点。”江津区第十六届、十七届人大常委会主任石诗龙说。
镜头拉回到2015年，在以“人大代表进校园”为专题的第十二个“人大代表活动日”活动中，代表们发现我区义务教育均衡发展任务过重，当年创建尚不成熟的问题，向区委提出“推迟一年接受重庆市义务教育发展基本均衡区县督导评估”的建议，得到区委采纳，第二年（即2016年5月），我区一次性成功创建全国义务教育发展基本均衡区。
镜头拉回到2020年，在以“走进建卡贫困户、同心协力促攻坚”为专题的第十七个“人大代表活动日”活动中，1919名各级人大代表走访慰问贫困户8389户1.6万余人次，实现建卡贫困户全覆盖，帮助就业694人，办好事实事3275件次，解决实际问题954个，捐款捐物、协调资金累计达933万元，实现消费扶贫75万元，在江津打赢打好脱贫攻坚战中彰显了人大力量。
20年来，主题越来越鲜明：从最初的单纯联系选民、收集社情民意、代表述职，到法律宣传、助产助耕、关注困难群众、关爱留守儿童、关心空巢老人……再到推动便民利民服务、助力脱贫攻坚、共创文明城区等活动，切合时代发展脉搏，项项倾注代表真情。
20年来，形式越来越多样：从代表小组在辖区集中活动，到跨省、连片协同活动；从代表集中视察，到组团专题调研；从进家进站接待选民，到走村入户访贫问苦；从会议室座谈到田间院坝交心……让活动润物无声、深入民心。
20年来，声音越来越豪迈：从本级媒体到国家、市级媒体关注，从报纸、电视、广播等传统传播平台到网络、微信、微博、抖音等全媒体平台，先后在国家、市、区级媒体推出宣传报道7000余篇（条），25件新闻作品获中国人大新闻奖一、三等奖，重庆市人大新闻奖一、二、三等奖，宣传内容不断丰富，舆论氛围明显提升。
“变”的是代表 “不变”的是担当
“提高人民群众对人民代表大会制度和基层民主政治建设重要性的认识，提升人民群众依法办事、依法维权的能力，不断实现人民群众有序的政治参与，推进地方民主法制建设进程，助力地方经济社会高质量发展是新时代‘人大代表活动日’活动的应有之义。”江津区第十八届人大常委会主任邹云生说。
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是全面建设社会主义现代化新江津的起步之年，为此，江津区第二十个“人大代表活动日”活动以“贯彻党的二十大精神，践行全过程人民民主，献策新江津建设”为专题开展。
活动期间，李应兰、唐大军、邹云生、陈德伟、石诗龙、秦敏、李勇、雷先斌、钟红兵、罗光武、涂景洪、李世友、张世英、罗明兰、许荣生、郑兴华、曹天明、刘峰等代表中的区领导、老同志率先垂范，2300余名各级人大代表纷纷响应，有针对性开展宣传宣讲党的二十大精神“七进”（进机关、进企事业单位、进城乡社区、进校园、进军营、进各类新经济组织和新社会组织、进网站）活动，截至目前已开展855场次；有针对性地组成205个调研组，深入基层一线开展专题调研200余场次，找问题、寻办法，以实实在在的调研成果助推成渝地区双城经济圈、区委“五地一城”建设和民生改善，截至目前，形成专题调研报告144篇、意见建议500余条。
在江津西部，塘河镇人大与泸州市合江县白鹿镇、石龙镇人大围绕共建高效特色农业带、共治跨境河流开展联合视察；在江津南部，柏林镇人大与贵州省习水县寨坝镇人大围绕生态环境保护、旅游产业发展开展联合调研；在江津北部，朱杨镇、石门镇人大与永川区松溉镇、何埂镇、临江镇人大围绕交通基础设施、农文旅融合发展联合开展调研；在江津綦河片区，西湖镇人大围绕乡村振兴、产业发展，将辖区内89名市、区、镇人大代表分成9个代表小组开展调研视察。
一幅幅画面弥足珍贵，一组组数据振奋人心。20年来，虽然人大代表换了一茬又一茬，但忠诚担当永不变，“人大代表活动日”活动共宣传宣讲党的路线方针政策、法律法规等4967次，开展各类专题调研、集中视察、检查、学习活动4094次，走访、接待联系群众约23.5万人，收集意见建议16486条，为群众办实事好事10145件，慰问孤寡老人、留守儿童及贫困户约2.8万人次，解决实际困难5176件，捐款捐物共计3400余万元。
这20年，我们不懈奋斗，似大河奔流，活力满怀！
进入新时代，在区委的坚强领导下，全区各级人大代表必将不忘初心、肩负使命，深入践行全过程人民民主，把人民代表大会制度优势发扬光大，为全面建设社会主义现代化新江津而团结奋斗！（唐德鑫 邓浩）
